Основні показники діяльності за 2008 рік

За програмою “Здійснення правосуддя місцевими судами” кошторис на 2005рік   затверджений в сумі 13,773млн.грн.

В розрізі кодів економічної класифікації видатків кошторис 2005року складається з видатків на:

- оплату заробітної плати – 6,938 млн.грн.;

- нарахування на заробітну плату (37%) – 2,527млн.грн.;

- придбання предметів, матеріалів – 500,7тис.грн.

- оплату транспортних послуг – 103,5тис.грн.;

- оплату поточного ремонту приміщень судів та обладнання – 470,3тис.грн.

- оплату послуг зв’язку – 458,5тис.грн.;

- оплату інших видатків та інших послуг (охорона, банківське обслуговування, поліграфічні роботи) – 108,6тис.грн.;

- оплату видатків  на відрядження – 52,1тис.грн.;

- оплату теплопостачання – 140,9тис.грн.;

- оплату водопостачання – 8,1тис.грн.;

- оплату електроенергії – 67,0тис.грн.;

- оплату природного газу – 15,3тис.грн.;

- оплату комунальних послуг (вивіз сміття) – 2,3тис.грн.;

- оплату інших енергоносіїв (вугілля, дрова) – 10,00тис.грн.;

- навчання членів тендерного комітету – 2,2тис.грн.;

- виплату пенсій і допомоги – 1,318млн.грн.;

- санаторно-курортне лікування суддів – 175,8тис.грн.;

- придбання предметів довгострокового користування – 64,4тис.грн.;

- придбання житла – 160,0тис.грн.;

- капітальне будівництво – 450,00тис.грн.;

- капітальний ремонт – 200,00тис.грн.

На даний час видатки профінансовані в повному обсязі. Всі кошти використані за цільовим призначенням.

Капітальні видатки в сумі 450,0тис.грн. використані на капітальне будівництво Корюківського районного суду, на капітальний ремонт Бобровицького районного суду використано 98,8тис.грн., Носівського районного суду – 88,9тис.грн. Придбано житло голові Куликівського  районного суду Войтеху О.І. – 40,0тис.грн., судді Менського районного суду Ченцовій  С.М. – 60тис.грн. та голові Срібнянського районного суду Мірошниченко Є.В. – 34,618тис.грн.  

Нарахування заробітної плати суддям здійснювалося відповідно до вимог Постанови КМУ № 2288 від 21.08.98р. (зі змінами та доповненнями), Указів Президента № 1048 від 21.08.99р., № 856/96 від 19.09.1996р. та Закону України “Про статус суддів”, державним службовцям - відповідно до вимог Постанови КМУ від 13.12.1999року № 2288 з урахуванням змін та доповнень.

Преміювання та надання матеріальної допомоги здійснювалося відповідно до вимог Постанови КМУ № 2288 та Положення про преміювання та надання матеріальної допомоги працівникам управління ДСА, місцевих районних та міських судів в Чернігівській області, затвердженого начальником територіального управління ДСА 31 січня 2003 року в межах затвердженого фонду заробітної плати.

Заборгованість по виплаті заробітної плати  в судах області відсутня.

З 1 квітня 2005 року встановлена надбавка державним службовцям та службовцям за виконання особливо важливої роботи, передбаченої Постанової КМУ № 2288, в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг державного службовця.

З 1 травня 2005 року, за погодженням з Радою суддів Чернігівської області встановлена надбавка, яка передбачена Указом Президента № 220 в розмірі 80% посадового окладу з урахування доплати за кваліфікаційний клас головам всіх районних та міськрайонних судів та суддям Деснянського, Новозаводського, Ніжинського та Прилуцького судів та у розмірі 50% - суддям всіх інших районних судів.

На протязі 2005 року суді та працівники судів отримували матеріальну допомогу до відпустки та на вирішення соціально-побутових питань в розмірі середньомісячної заробітної плати.

Нарахування довічного грошового утримання працюючим суддям (28 суддів) та суддям у відставці (21 суддя)  здійснювалося відповідно до Закону України “Про статус суддів” та Положення про порядок призначення та виплати щомісячного грошового утримання працюючим суддям та щомісячного грошового утримання, затвердженого наказом ДСА України від 25.08.2005року № 94, погодженого з Радою суддів України та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 листопада 2005року. У відповідності до вимог п.4.12 вказаного Положення суддям у відставці, яким на момент виходу у відставку не був встановлений кваліфікаційний клас, починаючі з 11 листопада 2005року розмір щомісячного довічного грошового утримання обчислюється виходячи з мінімального допустимого кваліфікаційного класу судді (5 клас). Загальна сума виплат за 12 місяців 2005 року склала 1,318 млн.грн. Заборгованість по виплаті довічного грошового утримання  відсутня.

За минулий рік Прилуцький міськрайонний суд отримав благодійні внески, гранти та дарунки в натуральному вигляді (меблі) на загальну суму 6080,00грн. Оприбутковані лишки, виявлені в ході інвентаризації 2004року -  огорожа Новозаводського районного суду м. Чернігова на суму 1339,00грн.

Територіальним управлінням ДСА в області сформовано та надано ДСА України бюджетний запит на 2006 рік, який визначає потреби в фінансуванні видатків місцевих міськрайонних та районних судів області на загальну суму 48,464 млн.грн., в тому числі на виплату заробітної плати – 17,413 млн.грн. Заробітна плата на 2006рік обрахована з урахуванням всіх надбавок та доплат, передбачених діючим законодавством.

Сформовані та  затверджені штатні розписи на 2006 рік.

В жовтні 2005року територіальне управління перевірялось представниками Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з приводу правильності нарахування виплат по лікарняних листках, допомоги на народження та по догляду за дитиною, до досягнення нею 3-х річного віку.  За результатами перевірки порушень в ТУ ДСА  законодавства по оплаті праці не встановлено.

Станом на 1 листопада 2005 року в  місцевих судах  області проведена інвентаризація основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і документів в ході якої виявлені лишки 9 предметів (комплекти меблі  в кабінетах суддів Деснянського районного суду м. Чернігова). Результати інвентаризації в даний час опрацьовуються відділом планово-фінансової діяльності, обліку та звітності, лишки будуть обліковані.

Вся діяльність управління направлена на виконання зобов’язань, пов’язаних з створенням належних умов для функціонування судів та забезпечення справедливого  і неупередженого судочинства.

З метою належного виконання територіальними управліннями державної судової адміністрації передбачених чинним законодавством повноважень пропонується:

-  збільшити штатну чисельність суддів, працівників апарату місцевих судів області;

- збільшити штатну чисельність територіального управління, першочергово укомплектувати посадами завідуючої канцелярії, водія, прибиральниці, завідуючої приймальнею.  

-  забезпечити належне фінансування видатків територіального управління і судів;

-  на законодавчому рівні розмежувати повноваження ДСА, Ради суддів, президії апеляційних судів областей і голів судів всіх рівнів щодо завдань організаційного забезпечення діяльності місцевих судів;

-  запровадити державну програму добору кандидатів у судді;

-  вжити заходів до скорочення строків проходження у Вищій Раді юстиції матеріалів на кандидатів у судді;

-  розробити єдину методику і практику професійного навчання суддів;

-      запровадити дієву дисциплінарну практику стосовно суддів.

Фінансовий облік та звітність

Станом на 01.07.2008 року кошторис 2008 року з урахуванням внесених змін затверджено в сумі:

- за програмою 0501040 «Здійснення правосуддя місцевими судами» (загальний фонд) - в сумі 36,2898млн,грн.;- за програмою 0501040 «Здійснення правосуддя місцевими судами» (спеціальний фонд, кошти отримані за ІТЗ, видачу копій виконавчих листів та роздрукування записів справ) – в сумі 413,1тис.грн. та 1,8тис.грн.;- за програмою 0501180 «Придбання житла для суддів Апеляційного суду України, апеляційних та місцевих судів» - 247,0тис.грн. (фінансування передбачено на вересень 2008року);- за програмою 0501820 «Забезпечення судів належними приміщеннями» - в сумі 300,0тис.грн.;- за програмою 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів» - в сумі 116,346тис.грн. 

Всього фінансування за всіма програмами передбачено в сумі 37 368 046грн., що становить 69,5% від бюджетного запиту на 2008 рік (53 783 585грн.)

В розрізі кодів економічної класифікації видатків кошторис 2008 року по КПКВ 0501040 «Здійснення правосуддя місцевими судами» складається з:

- видатки на оплату праці – 21,9079млн.грн. – 60,0% від загальної суми затвердженого кошторису;- нарахування на заробітну плату – 7,9307млн.грн. – 22,0%;- придбання предметів, обладнання та інвентарю – 500,0тис.грн. – 1,4%;- придбання обмундирування (мантії) – 50,0тис.грн. – 0,14%;- оплата транспортних послуг – 150,0тис.грн.;- оренда майна – 40,2тис.грн.;- поточний ремонт приміщень та обладнання – 757,8тис.грн. – 2,1%;- послуги зв’язку – 1200,0тис.грн. – 3,3%;- оплата інших видатків та послуг (охорона, банківське обслуговування) – 300,0тис.грн.;- видатки на відрядження – 60,0тис.грн.;- оплата теплопостачання – 363,6тис.грн.;- оплата водопостачання та водовідведення – 19,2тис.грн.;- оплата електроенергії – 108,8тис.грн.;- оплата природного газу – 147,2тис.грн.;- оплата інших комунальних послуг – 26,0тис.грн.;- оплата інших енергоносіїв (вугілля, дрова) –10,0тис.грн.;- виплата пенсій – 1,9115млн.грн. – 5%;- інші трансферти населенню (санаторно-курортне лікування суддів) – 208,8тис.грн.;- придбання обладнання і предметів довгострокового користування – 98,1тис.грн. (придбання 6 металодетекторів) – 0,3%;- будівництво виробничих об’єктів – 500,0тис.грн. (будівництво Ічнянського районного суду) – 1,4%.

Видатки, передбачені кошторисом І півріччя 2008 року за КПКВ 0501040 (загальний фонд – 16329800,00грн.), КПКВ 0501040 (спеціальний фонд - 373800,00грн.), КПКВ 0501150 (116346,00грн.), КПКВ 0501820 (81000,00грн.) в сумі 16900946,00грн. Профінансовано в сумі – 16875428,00грн., що становить 99,8% від запланованого. Недофінансовано 25518,00грн. по КПКВ 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів». 

Використано за всіма програмами 15 335 141,11грн., в тому числі на виплату заробітної плати – 9 714 572,30грн., тобто 63% від загальної суми.

В І півріччі 2008 року проведено п’ять процедур тендерних закупівель – на закупівлю природного газу, бензину, друкованої продукції, послуг ВДСО з обслуговування охоронної сигналізації. 

Також проведено тендер на здійснення поточного ремонту приміщень місцевих судів області на суму 747,0тис.грн., в тому числі: Варвинського – 230,0тис.грн., Коропського - 170,0тис.грн., Носівського – 160,0тис.грн., Семенівського – 100,0тис.грн., Чернігівського – 17,0тис.грн., Деснянського – 70,0тис.грн. Продовжено будівництво нового приміщення Ічнянського районного суду, за І півріччя освоєно 303 968,70грн. 

Надходження від ІТЗ за даними судів за 5 місяців звітного періоду склали 230555,50грн. Кошти перераховано до Державного бюджету.

По КПКВ 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів» видатки склали 81454,94грн. Кошти використані для проведення виплат по виконавчим листам за позовами суддів Чернігівського, Новгород-Сіверського, Талалаївського, Срібнянського, Куликівського районних та Ніжинського міськрайонного судів. 

Нарахування заробітної плати суддям з 01.01.2008 року здійснювалось відповідно до вимог постанови КМУ № 865 від 03.09.2005року (зі змінами та доповненнями) «Про оплату праці суддів», державним службовцям, службовцям – відповідно до вимог Постанови КМУ від 09.03.2006 року №268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», робітникам, зайнятим обслуговуванням судів відповідно до наказу Міністерства праці України від 02.10.96р. №77 (зі змінами та доповненнями).

Починаючи з 01 січня, 01 лютого та 01 квітня 2008 року у зв’язку з внесенням змін до постанови КМУ від 09.03.2006 року №268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» та наказу Міністерства праці України від 02.10.96р. №77, відбулось підвищення посадових окладів державних службовців, службовців та працівників апаратів судів.

Преміювання та надання матеріальної допомоги здійснювалось відповідно до вимог вищезазначених постанов та Положення про преміювання та надання матеріальної допомоги працівникам управління ДСА, місцевих районних та міськрайонних судів в Чернігівській області, затвердженого начальником територіального управління ДСА 11 квітня 2006 року, в межах економії фонду заробітної плати. Заборгованість по виплаті заробітної плати в судах області відсутня.

На протязі І півріччя 2008року частина суддів та працівників апаратів судів отримали матеріальну допомогу до відпустки та на вирішення соціально-побутових питань.

Нарахування довічного грошового утримання працюючим суддям (28 суддів) здійснювалось відповідно до вимог Закону України «Про статус суддів» та Положення про порядок призначення та виплати щомісячного грошового утримання, затвердженого наказом ДСА України від 25.08.2005 року №94, погодженого з Радою суддів України та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2005 року. Загальна сума виплат за І півріччя 2008 року становить 951,3тис.грн. Заборгованість по виплаті довічного грошового утримання станом на 01.07.2008 року відсутня.

В травні 2008 року виплачена вихідна допомога судді Антоненко В.А., яка вийшла у відставку в квітні 2008 року в сумі 241,072тис.грн.

За півріччя поточного року оздоровлено 11 суддів області, в тому числі 1 суддя у відставці. 

Територіальним управлінням ДСА в області сформовано та надано ДСА України бюджетний запит на 2009 рік, який визначає потреби в фінансуванні видатків місцевих міськрайонних та районних судів області на загальну суму 81,335млн.грн., в тому числі на виплату заробітної плати – 29,475млн.грн. Зростання загальної суми фінансування передбачено в 2,18 рази, тобто на 218%, заробітної плати - на 34,5% від кошторису 2008 року. Бюджетний запит на 2009 рік електронною поштою розіслано судам області для ознайомлення.

Сформовані та затверджені штатні розписи судів на 2008 рік та зміни до них станом на 01.02.2008р., 01.04.2008р. З початку року до штатних розписів судів введена додатково 81 посада державного службовця.

Здійснено шість планових перевірок місцевих судів області (Бобровиця, Борзна, Щорс, Бахмач, Короп) з питань обліку товаро-матеріальних цінностей, списання витратних матеріалів (знаків поштової оплати, паперу) та дотримання в судах вимог постанови КМУ від 04.06.2003 року №848 «Про впорядкування використання легкових автомобілів бюджетними установами та організаціями». За підсумками перевірок складено аналітичну довідку, яка розіслана в суди для усунення виявлених недоліків.

На протязі звітного періоду від ДСА України отримано 42 одиниці програмно-апаратного комплексу, 34 одиниці систем фіксації судового процесу та 14 комплектів форменого одягу судових виконавців (12 чоловічих та 2 - жіночих).

Придбано: меблів – 20 одиниць на суму 8350,00грн., комплектуючих для ПК (18), принтерів (3), калькуляторів (12) – 30 одиниць на суму 6261,50грн., канцелярське приладдя, господарські товари – 306673 одиниці на суму 149719,88грн. (в тому числі паперу 742 пачки на суму 20352,80грн., дисків для запису судового процесу – 16258 шт. на суму 18342,80грн., судових журналів та бланків – 237266 шт. на суму 55536,20грн.), бензину – 6320 літрів на 30037,92грн., запасних частин для службових автомобілів - 126 найменувань на суму 9020,00грн.

Проведено поточний ремонт службових автомобілів Борзнянського на суму 5010,00грн. та Новозаводського на суму 1763,92грн. районних судів.

Придбано грати на для приміщень Деснянського та Чернігівського судів на суму 8221,00грн.

За приписами пожежної охорони проведено заміну дверних блоків в Деснянському, Новозаводському, Куликівському та Прилуцькому судах на суму 9767,00грн.

Виготовлено проектно-кошторисну документацію на встановлення в приміщення судів області лічильників теплової енергії.

Штатна чисельність працівників судів станом на 01.07.2008 року становить – 732 одиниці, в тому числі суддів – 135; державних службовців – 495 одиниць (в т.ч. помічників суддів та секретарів судових засідань по 134 одиниці відповідно), службовців – 38, робітників - 64.

Фактична наявність: суддів – 114, державних службовців – 471, службовців – 33, робітників – 62.

Забезпечення станом на 01.07.2008 року становить:

- технічними засобами фіксації судової процесу – 161одиниця, в тому числі: «Тритон» - 52 шт., «Оберіг» сервер – 24 шт., робоча станція – 51 шт., «Камертон» - 34 шт.- персональні комп’ютера – 208 шт. (в т.ч. програмно-апаратний комплекс «Атлант» для ведення єдиного державного реєстру – 42 шт.);- факси – 29 шт.;- копіювальні апарати – 49 шт.;- принтера – 102 шт. (лазерні – 92, струменеві - 10).