ДОКУМЕНТАЦІЯ конкурсних торгів для закупівлі продуктів нафтоперероблення рідких (бензин марки А-92 по каркам)

1. Загальні положення

1. Терміни, які вживаються в документації конкурсних торгів

Документація конкурсних торгів розроблена на виконання вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» (2289-VI) (далі – Закон). Терміни, які використовуються в цій документації конкурсних торгів, вживаються в значеннях,  визначених Законом.                            

2. Інформація про замовника торгів

повне найменування

Територіальне управління державної судової адміністрації в Чернігівській області.

місцезнаходження

м. Чернігів, пр.-т Миру, 49а, 14005.

посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками 

Джулай Валентин Петрович, завідувач сектора господарського і матеріально-технічного забезпечення судів - голова комітету з конкурсних торгів, м.Чернігів, пр-т Миру, 49а, 14005, тел. (0462)678-748, телефакс: (0462)678-641, 678-904, 676-581

е-mail: hoz-viddil@cn.court.gov.ua

3. Інформація про предмет закупівлі

найменування предмета закупівлі

продукти нафтоперероблення рідкі 

вид предмета закупівлі

бензин  марки А-92 по карткам

місце, кількість, обсяг поставки товарів

м.Чернігів, 

бензин марки А-92–25 450 літрів по карткам

строк поставки товарів 

Протягом 2011 року

4. Процедура закупівля

Відкриті торги

5. Недискримінація учасників

Вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах  

6. Інформація про валюту (валюти), у якій (яких) повинна бути розрахована і зазначена ціна пропозиції конкурсних торгів

Валютою пропозиції конкурсних торгів є гривня .

7. Інформація про  мову (мови), якою (якими) повинні бути складені пропозиції конкурсних торгів

Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що готуються замовником та конкурсні пропозиції, які подаються учасниками, викладаються українською мовою. 

ІІ. Порядок внесення змін та надання роз’яснень до документації конкурсних торгів

1. Процедура надання роз’яснень щодо документації конкурсних торгів

Учасник, який отримав документацію конкурсних торгів, має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо документації конкурсних торгів.                                              

Замовник повинен надати роз'яснення на запит протягом трьох днів з дня його отримання всім особам, яким було надано документацію                  конкурсних торгів. Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами запитів внести зміни до документації конкурсних                  торгів, продовживши строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менше ніж на сім днів та повідомити письмово протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про внесення зазначених змін усіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.

У разі несвоєчасного подання замовником роз'яснень щодо змісту документації конкурсних торгів або несвоєчасного внесення до неї змін замовник повинен продовжити строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менш як на сім днів та повідомити про це всіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.

Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону. 

2. Порядок проведення зборів з метою роз'яснення запитів щодо документації конкурсних торгів

У разі проведення зборів з метою роз'яснення будь-яких запитів щодо документації конкурсних торгів замовник повинен забезпечити ведення протоколу таких зборів з викладенням у ньому всіх роз'яснень щодо запитів і надіслати його всім особам, яким було подано документацію конкурсних торгів, незалежно від їх присутності на зборах.

Зазначені у цій частині роз'яснення оприлюднюються замовником відповідно до статті 10 Закону.

ІІІ. Підготовка пропозицій конкурсних торгів

1. Оформлення пропозиції конкурсних торгів

* Ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством, за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами) 

Пропозиція конкурсних торгів подається у письмовій формі за підписом уповноваженої посадової особи учасника, прошита, пронумерована та скріплена печаткою у запечатаному конверті. 

Учасник процедури закупівлі має право подати тільки одну пропозицію конкурсних торгів. 

Усі сторінки пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі повинні бути пронумеровані та містити підпис уповноваженої посадової особи учасника та відбитки печатки*.  

Повноваження щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі підтверджується довіреністю або дорученням, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів. 

Пропозиція конкурсних торгів запечатується у одному конверті, який у місцях склеювання повинен містити відбитки печатки учасника процедури закупівлі*. 

На конверті повинно бути зазначено: 

• повне найменування і місцезнаходження замовника;
• назва предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів;
• повне найменування (прізвище, ім’я, по батькові) учасника процедури закупівлі, його місцезнаходження (місце проживання), ідентифікаційний код за ЄДРПОУ, номери телефонів;
• маркування: «Не відкривати до 08.06.2011 11:00 год» (дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів).

2. Зміст пропозиції конкурсних торгів учасника

Пропозиція конкурсних торгів, яка подається учасником процедури закупівлі, повинна складатися з:

• документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів; 
• інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі,
• документально підтвердженої інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям. 

3. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів

Не вимагається

4. Умови повернення чи неповернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів

Забезпечення пропозиції конкурсних торгів не вимагається

5. Строк, протягом якого пропозиції є дійсними 

Пропозиції конкурсних торгів вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття пропозицій конкурсних торгів.

 До закінчення цього строку замовник  має право вимагати від учасників продовження строку дії пропозицій конкурсних торгів. 

Учасник має право:

• відхилити таку вимогу; 
• погодитися з вимогою та продовжити строк дії  поданої ним пропозиції конкурсних торгів.                             

6. Кваліфікаційні критерії до учасників

Для участі у процедурах закупівель учасники повинні мати кваліфікаційні дані, які відповідають таким критеріям:

• наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
• наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
• наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів;
• наявність фінансової спроможності (баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами).

Відповідно до вимог, встановлених в ст.17 Закону, учасники повинні подати у складі пропозиції конкурсних торгів наступні документи:

1. Довідка від учасника про відсутність проявів з його боку несхвальних дій.

2. Довідка від учасника про відсутність випадків притягнення до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення.

3. Довідка від учасника про відсутність фактів участі учасника у змові.

4. Довідка від учасника про те, що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.

5. Довідка учасника про те, що він не є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі.

6. Довіреність від учасника, що підтверджує правомочність уповноваженої особи (представника) на укладення договору про закупівлю.

Примітка: документи, що не передбачені законодавством для учасників фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі пропозиції конкурсних торгів.

Перелік документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям вказаний у Додатку 1.

Усі пропозиції конкурсних торгів, які відповідають кваліфікаційним критеріям, за відсутності інших, передбачених Законом, підстав для їх відхилення, допускаються до оцінки.

Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити пропозицію конкурсних торгів, у разі виникнення обставин, вказаних у статті 17 Закону.

7. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі

Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій конкурсних торгів документи, які підтверджують відповідність  технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 1.

Документальне підтвердження відповідності товару умовам документації конкурсних торгів, може бути надане у формі пояснювальної записки та повинно мати: 

а) детальний опис товару, що пропонується;

б) інші документи відповідно до вимог, визначених у цій документації конкурсних торгів та додатках до неї.

8. Опис окремої Частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо якої можуть бути подані пропозиції конкурсних торгів

немає

9. Внесення змін або відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником

Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання. Такі зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів враховуються, у разі якщо вони отримані замовником до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів.

IV. Подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів

1. Спосіб, місце та кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів: 

спосіб подання пропозицій конкурсних торгів

Особисто або поштою

місце подання пропозицій конкурсних торгів

За адресою замовника, к. 303

кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів (дата, час)

08.06.2011 року до 09-00 год

2. Місце, дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів:

місце розкриття пропозицій конкурсних торгів

За адресою замовника, к. 401

дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів

Розкриття пропозицій конкурсних торгів відбудеться 08 червня 2011 року об 11-00 год.

До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів замовником допускаються всі учасники або їх уповноважені представники. Відсутність учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його пропозиції конкурсних торгів.

Повноваження представника учасника підтверджується довіреністю або дорученням, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів. Для підтвердження особи такий представник повинен надати паспорт.

Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів. Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за формою, встановленою Міністерством економіки України.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується членами комітету з конкурсних торгів та учасниками, які беруть участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом одного робочого дня з дня отримання такого запиту.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.

V. Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця

1. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію 

Замовник має право звернутися до учасників за роз'ясненнями змісту їх пропозицій конкурсних торгів з метою спрощення розгляду та оцінки пропозицій. 

Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої пропозиції конкурсних торгів.

Критерієм оцінки є ціна. При наявності однакової ціни за 1 літр бензину А-92 по карткам, у пропозиціях Учасників, допущених до оцінки, переможцем обирається Учасник, АЗС якого розташована на найменшій відстані від місця знаходження Замовника. 

2. Виправлення арифметичних помилок

Замовник має право на виправлення арифметичних помилок, допущених в результаті арифметичних дій, виявлених у поданій пропозиції конкурсних торгів під час проведення її оцінки, після проведення переговорів з учасником, за умови отримання письмової згоди на це учасника, який подав пропозицію конкурсних торгів.

Якщо учасник не згоден з виправленням арифметичних помилок, його пропозиція конкурсних торгів відхиляється.

3. Відхилення пропозицій конкурсних торгів

Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів, у разі якщо:

1) учасник:

• не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 цього Закону;
• не погоджується з виправленням виявленої замовником арифметичної помилки;

2) наявні підстави, зазначені у статті 17 та частині 7 статті 28 цього Закону;

3) пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів.

Інформація про відхилення пропозиції конкурсних торгів із зазначенням підстави надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена, протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.

4. Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися

Замовник відміняє торги у разі:

• відсутності подальшої потреби у закупівлі товарів, робіт;
• неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель;
• виявлення факту змови учасників;
• порушення порядку публікації оголошення про проведення процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури закупівлі, передбаченого Законом;
• подання для участі у них менше двох пропозицій конкурсних торгів;
• відхилення всіх пропозицій конкурсних торгів згідно з цим Законом;
• якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох учасників.

Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі якщо:

• ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;
• здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної сили.

Повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, надсилається замовником Уповноваженому органу та усім учасникам протягом трьох робочих днів з дня прийняття замовником відповідного рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону. 

VI. Укладання договору про закупівлю

1. Терміни укладання договору 

У день визначення переможця замовник акцептує пропозицію конкурсних торгів, що визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.

Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано, не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції, але не раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.

2. Істотні умови, які обов’язково включаються до договору про закупівлю

Договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом.

У разі, якщо сторони не досягли згоди щодо всіх істотних умов, договір про закупівлю вважається неукладеним. 

Якщо учасник вчинив фактичні дії щодо виконання договору, правові наслідки таких дій визначаються відповідно до Цивільного кодексу України.

Істотні Умови договору:

Виконавець передає у власність  Замовнику, а Замовник приймає та оплачує бензин  марки А-92 по карткам (далі – товар) в асортименті та у кількості: 

• бензин марки А-92 по карткам – 25 450 л, ціна  ______грн. за літр,

Загальна вартість договору __________ грн.

Кількість товару, що постачається може бути зменшена залежно від реального фінансування видатків Замовника.  

Товар повинен бути сертифікованим. Виконавець надає Замовнику, відповідним чином завірену копію сертифіката відповідності. Якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації, надати нотаріально завірену копію відповідного листа до Учасника від органу сертифікації.

Ціна на товар встановлюється в національній валюті України - гривня.

Ціна Договору є незмінною протягом періоду його дії крім випадків зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків та узгодженого зменшення сторонами ціни договору про закупівлю.

  Якщо ціна на момент закупівлі менша ціни пропозиції конкурсних торгів, то оплата буде здійснюватися за відпускною ціною.

Розрахунки за поставлений товар здійснюються відповідно до п.1 ст. 49 Бюджетного кодексу України на умовах відстрочки платежу шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Виконавця на підставі рахунку-фактури та накладної(них). 

Виконання договірних зобов’язань буде здійснюватись в залежності від обсягів реального фінансування при наявності відповідного бюджетного призначення у кошторисі Замовника. 

Замовник здійснює закупівлю товару у роздріб (за талонами) на АЗС Виконавця, які розташовані у м. Чернігові.

Договір про закупівлю набирає чинності з дня його підписання і діє  до 31 грудня 2011 року.

Виконавець зобов’язаний постачати товар, відповідної якості.

Замовник зобов’язаний вчасно здійснювати оплату за поставлений товар.

Відповідальність сторін:

1. Кожна сторона договору несе відповідальність за неналежне виконання своїх зобов’язань за цим договором.

У випадку поставки Виконавцем товару, якість якого не відповідає вимогам Договору, Виконавець сплачує Замовнику штраф у розмірі 0,3% від вартості поставленого неякісного товару.

1. Сплата штрафних санкцій не звільняє Виконавця від виконання прийнятих на себе зобов’язань за договором поставки.

3. У випадках, не передбачених Договором, сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством України.

3. Дії замовника при відмові переможця торгів підписати договір про закупівлю

У разі письмової відмови переможця торгів підписати договір про закупівлю відповідно до вимог документації конкурсних торгів або не укладання договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений Законом, замовник повторно визначає найбільш економічно вигідну пропозицію конкурсних торгів з тих, строк дії яких ще не минув. 

4. Забезпечення виконання договору про закупівлю

Не вимагається