Огляд даних про стан здійснення правосуддя місцевими загальними судами Чернігівської області за І півріччя 2016 року

За даними статистичних звітів протягом І півріччя 2016 року до місцевих загальних судів  області надійшло 33741 справ і матеріалів, що на 6,77% менше, ніж у І півріччі 2015 року.

Протягом зазначеного періоду спостерігалась тенденція щодо зменшення надходжень справ та матеріалів всіх видів судочинств, крім справ та матеріалів кримінального судочинства в яких порівняно з минулими роками показник збільшився.        

Також змін зазнала структура справ та матеріалів, що надійшли на розгляд до місцевих загальних судів області. Наприклад, для порівняння, в І півріччі 2011 року переважали справи адміністративного судочинства, що склали 73,50% від загальної кількості справ. Наразі даний показник становить 4,76%. Станом на І півріччя 2016 року найбільше надійшло справ та матеріалів цивільного судочинства 11986 що становить 35,52% від загальної кількості справ та матеріалів.

Динаміку надходження справ і матеріалів за видами судочинства наведено в таблиці 1.                                                               

 Таблиця 1

Структуру надходжень справ і матеріалів відображають показники, наведені в діаграмах 1,2.
 

Діаграма 1

Структура надходження справ і матеріалів

до місцевих судів Чернігівської області в І півріччі 2015 року

Діаграма 2

Надходження справ та матеріалів до місцевих загальних судів Чернігівської області

Необхідно відмітити, що у зв’язку зі зменшенням надходження справ і матеріалів відповідно зменшилося і навантаження на одного суддю місцевого загального суду. Навантаження розраховано на всю штатну чисельність суддів, а за умови наявності вакансій фактичне навантаження являється значно більшим.

Середньомісячне надходження справ і матеріалів у розрахунку на одного суддю місцевого загального суду у звітному періоді становить 44,78 справ і матеріалів, тоді як в минулому звітному періоді цей показник складав 47,85.

Протягом І півріччя 2016 року з найбільшим навантаженням працювали судді Козелецького районного суду у Чернігівській області (71,15 справ і матеріалів на одного суддю), Деснянського районного суду м. Чернігова (63,39) та Новозаводського районного суду м. Чернігова (58,46).

Водночас з найменшим навантаженням працювали судді Срібнянського (14,79 справ та матеріалів на одного суддю), Варвинського (18,12) та Сосницького (23,76) районних судів.

У провадженні місцевих загальних судів у І півріччі 2016 року перебувало 1396 адміністративних справ, що на 17,21% більше, ніж за відповідний період минулого року. Загальна кількість справ із закінченим провадженням склала 1191, з яких: 1114 розглянуто із прийняттям постанови, в тому числі із задоволенням позову – 959.

Із порушенням процесуальних строків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі – КАС України), протягом І півріччя 2016 року було призначено до розгляду 1 справу в Корюківському районному суді.

На кінець звітного періоду залишилися нерозглянутими 204 адміністративні справи або 14,61% від усіх, що перебували в провадженні протягом І півріччя 2016 року.

Найбільший відсоток нерозглянутих справ на кінець звітного періоду зафіксовано в Деснянському районному суді м. Чернігова (87 справ та 6,23% від загальної кількості справ, що перебували в провадженні), Новозаводському районному суді  м. Чернігова (19 та 1,36 %) та Прилуцькому міскрайонному суді (15 та 1,07%) Чернігівської області.

На кінець звітного періоду в провадженні судів області знаходиться 45 справ, у яких провадження не закрито і розгляд яких на кінець звітного періоду відкладено. Основними причинами відкладення справ є неявка сторін, відкладення справ у зв’язку з витребуванням доказів, за клопотанням сторін та інших обставин.

Упродовж періоду, що аналізується, в місцевих загальних судах знаходилось в провадженні 160 клопотань, подань, заяв, що розглядалися за КАС України у порядку виконання судових рішень.  

У І півріччі 2016 року на розгляд до місцевих загальних судів надійшло 11866 позовних заяв, заяв, скарг подань і клопотань, які розглядаються в порядку цивільного судочинства, що на 20,03% менше, ніж у відповідному звітному періоді 2015 року.

Слід зазначити, що у І півріччі 2016 року в провадженні судів знаходилося 806 справ наказного провадження (про видачу та скасування судового наказу), що на 52,75% менше, ніж в аналогічному періоді минулого року.

Крім того, протягом звітного періоду в місцевих загальних судах знаходилося у провадженні:

-          12 заяв про забезпечення доказів, позову, які надійшли до суду до подання позовної заяви;

-         779 клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб);

-         131 скарг на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби;

-         134 заяв про перегляд заочного рішення.

Серед розглянутих цивільних справ позовного провадження найбільшу кількість становлять справи про спори, що виникають із сімейних правовідносин (2435), із договорів (1705), спори про спадкове право (1448), спори про право власності та інші речові права (920).

Цивільні справи, призначені до розгляду з порушенням строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України (далі – ЦПК України), у вказаному періоді відсутні.

Покращилась якість розгляду цивільних справ в І півріччі 2016 року порівняно з відповідним звітним періодом минулого року. Так, кількість рішень місцевих загальних судів, скасованих та змінених в апеляційному порядку упродовж звітного періоду склала 297. Найбільша кількість скасованих та змінених рішень була зафіксована в Деснянському – (83 рішень), Новозаводському – (49) та  Ніжинському (19) районних та міськрайонних судах Чернігівської області.

Упродовж І півріччя 2016 року на розгляд до районних, міськрайонних судів Чернігівської області надійшло 9601 справа та матеріалів про адміністративні правопорушення, що на 7,68% менше, ніж в І півріччі 2015 року. Повернуто органам, що склали протоколи про вчинення адміністративних правопорушень, - 1514 справи.

Кількість осіб, щодо яких розглянуто справи, становить 7026, з них: на 5369 осіб накладено адміністративне стягнення, стосовно 1562 осіб – справи закрито.

За результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення на 5369 осіб було накладено наступні види адміністративних стягнень: 181 – попереджень (3,37% від загальної кількості осіб, на які накладені адміністративні стягнення), 3669 – штраф (68,32%), 180 – позбавлення спеціального права (3,35%) та громадські роботи - 917 (17,08%).

         За результатами розгляду протоколів про адміністративні правопорушення відносно 1562 осіб провадження у справі закрито, в тому числі щодо 486 осіб (31,11% від загальної кількості осіб, стосовно яких винесено постанови про закриття справи) закрито у зв’язку з малозначністю вчиненого правопорушення, стосовно 710 осіб (45,45%) - у зв’язку із закінченням строків, передбачених статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП), стосовно 320 осіб (20,49%) - в зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Переважною більшістю розглянутих справ були справи про вчинення насильства в сім’ї та невиконання захисного припису (ст. 173-2 КУпАП) – 1270 справа (18,07% від їх загальної кількості розглянутих справ) та справи про керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (ст. 130 КУпАП) – 1220 справ (17,36%).

За результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення протягом зазначеного періоду було вилучено 2 одиниці вогнепальної зброї та 3 одиниці бойових припасів.

Загальна кількість кримінальних справ, які надійшли у І півріччі 2016 року, становить 1705 справи, що більше порівняно з цим же періодом 2015 року на 9,02%.

Закінчено провадження у 1616 кримінальних справах. Всього повернуто судами прокурору 40 кримінальних справ.

Із порушенням процесуальних строків, встановлених Кримінальним процесуальним кодексом України (далі – КПК України), протягом І півріччя 2016 року було розглянуто 40 кримінальних справ.

У структурі розглянутих кримінальних справ продовжують переважати злочини проти власності і злочини проти життя та здоров’я особи, які становлять 43,28% і 17,24% відповідно від загальної кількості справ, закінчених провадженням упродовж 6 місяців 2016 року.

Якість розгляду кримінальних справ місцевими судами в І півріччі 2016 року в порівняні з аналогічним періодом минулого року збільшилась. Так, у І півріччі 2016 року скасовано та змінено вироків стосовно 166 осіб, що становить 14,09% від загального числа засуджених і виправданих, у І півріччі 2015 року – 149 осіб та 7,59% відповідно.

За результатами перегляду апеляційним судом Чернігівської області вироків районних, міськрайонних судів найбільша кількість скасованих та змінених вироків (стосовно осіб) у Новозаводському районному суді м. Чернігова (30), Ніжинському (26) та Прилуцькому (17) міськрайонних судах Чернігівської області.

За вироками, що набрали законної сили у звітному періоді, засуджено 1174 осіб, у тому числі за тяжкі злочини – 439 осіб або 37,39% від загальної кількості засуджених та за особливо тяжкі – 12 осіб (1,02%).

На 28% порівняно з І півріччям 2015 року збільшилася кількість засуджених осіб за вчинення злочинів у неповнолітньому віці: у віці від 14 до 16 років вчинило злочин 7 осіб, від 16 до 18 – 35 неповнолітніх осіб. Звільнено від покарання з випробуванням 19 осіб або 45,24% від загальної кількості засуджених у неповнолітньому віці.

Засуджено 133 жінки в загальній кількості серед засуджених осіб складає 11,33%, тоді як в І півріччям 2015 року цей показник склада 172 особи,

Протягом звітного періоду районними, міськрайонними судами закрито провадження у кримінальних справах щодо 202 осіб або 17,21% від загальної кількості всіх осіб, вироки щодо яких набрали законної сили, із них: щодо 34 осіб по справам, які порушені за скаргами потерпілих.

Головний спеціаліст судової статистики,

сектору організаційного забезпечення

діяльності судів, судової статистики та

інформаційних технологій, ТУ ДСА України

у Чернігівській області                                                                                 Москалець Н.А.