Обгрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника - послуги щодо передавання даних і повідомлень (послуги стаціонарного телефонного зв’язку)

ОБҐРУНТУВАННЯ
застосування процедури закупівлі в одного учасника

1. Замовник:

1.1. Найменування. Територіальне управління державної судової адміністрації України у Чернігівській області

1.2. Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ. 26295412

1.3. Місцезнаходження. просп. Миру, 49а, м. Чернігів, 14005

1.4. Посадова особа замовника, відповідальна за проведення закупівлі (прізвище, ім'я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв'язку, e-mail). Нінько Юлія Миколаївна, головний спеціаліст з забезпечення договірної та позовної роботи  – голова комітету з конкурсних торгів, пр.-т Миру, 49а, м. Чернігів, 14005, тел.(0462) 678-641 , телефакс (0462) 678-904, 678-641, 676-581,  e-mail: yurist@cn.court.gov.ua.

1.5. Головний розпорядник коштів або орган, до сфери управління якого належить замовник (повне найменування та ідентифікаційний код за ЄДРПОУ).   Державна судова адміністрація України, код  за ЄДРПОУ 26255795

1.6. Дата прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника. 06.02.2014 року.

2. Джерело фінансування закупівлі. кошти державного бюджету України

3. Інформація про предмет закупівлі:

3.1. Найменування предмета закупівлі. ДК 016-2010 код – 61.10.1 - послуги щодо передавання даних і повідомлень (послуги стаціонарного телефонного зв’язку – доступ і користування).

3.2. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: 223 лінії телефонного зв’язку.

3.3. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. Загальні місцеві суди м. Чернігова та Чернігівської області і територіальне управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області. 

3.4. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. до 31.12.2014 року.

4. Інформація про учасника (учасників) процедури закупівлі:

4.1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи. Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» в особі Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком».

4.2. Ідентифікаційний код/ реєстраційний номер облікової картки платника податків - 01189425

4.3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи, телефон, телефакс: 14000, м.Чернігів, пр.Миру, 28, телефон (462) 651025, 651032, телефакс (462) 651015

5. Умови застосування процедури закупівлі в одного учасника. пункт 2 частини 2 статті 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель» № 2289-VI від 01.06.2010р., а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані чи надані тільки певним постачальником (виконавцем), за відсутності при цьому альтернативи.

6. Причини та обставини, якими керувався замовник під час обрання процедури закупівлі в одного учасника.  

ПАТ "Укртелеком" в особі Чернігівської філії працює з застосуванням єдиних в Україні граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги.

На цей час створена та діє єдина система управління у сфері надання послуг зв'язку. Маючи власну найбільш розгалужену телекомунікаційну мережу, ПАТ «Укртелеком» в особі Чернігівської філії забезпечує можливість отримувати повний спектр телекомунікаційних послуг по всій території України в часності в місті Чернігові та Чернігівській області. Також, ПАТ „Укртелеком" в особі Чернігівської філії має власну територіально-розгалужену сервісно-технічну інфраструктуру підтримки користувачів з гарантованим терміном реагування та виїзду кваліфікованих спеціалістів на місце ліквідації можливих нештатних ситуацій.

На сьогоднішній день,  Публічне акціонерне товариство  "Укртелеком" Чернігівської філії надає користувачам м. Чернігова та Чернігівської області, телекомунікаційні послуги, у тому числі:

- надання в користування міські телефонні номера;

- надання в користування місця в телефонній каналізації;

-надання місцевого, міжміського та міжнародного телефонного зв’язку з міських телефонних номерів.

Крім того, перераховані вище послуги, що надаються ПАТ "Укртелеком" Чернігівською філією, являються послугами фіксованого зв’язку. Протягом багатьох років, надання телекомунікаційних послуг  для місцевих судів міста Чернігова та  Чернігівської області і територіального управління ДСА України у Чернігівській області в часності, здійснюється  в цілодобовому режимі ПАТ "Укртелеком" в особі Чернігівської філії  .

Зміна оператора надання телекомунікаційних послуг призведе до:

- зміни номерного поля та необхідності побудови нових каналів зв’язку , що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг, а також до додаткових видатків і витрат бюджетних коштів, при цьому створення нових каналів не забезпечить зв'язок за призначенням в цілому;

- зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову та технічну документацію;

- значних витрат бюджетних коштів при зміні оператора, в тому числі на видання нових телефонних довідників.

Зважаючи на всі вищезазначені обставини, на цей час ПАТ «Укртелеком» в особі Чернігівської філії є єдиним підприємством, яке спроможне повноцінно забезпечити потребу у телекомунікаційних послугах для місцевих судів міста Чернігова та  Чернігівської області і територіального управління ДСА України у Чернігівській області в часності.

     На підставі вищевикладеного,  з метою подальшого отримання діючих на даний час, телекомунікаційних послуг та керуючись вимогами  пункту 2 частини 2 статті 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель» для закупівлі зазначених послуг  може бути застосована процедура закупівлі в одного учасника.

7. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:

- Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформації «Про затвердження Граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги» №196 від 04.04.2013.

- Закон України «Про телекомунікації» від 18.11.2003р. №1280.

- Постанова КМУ «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг» від 11.04.2012р. №295.

- Рішення НКРЗ «Про ведення реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій» від 28.09.2006р. №384.

Голова комітету з конкурсних торгів                           ___________________Ю.М. Нінько

                                                                                                   М.П.